Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Yasası’nda değişiklik öngören 49/2026 sayılı Yasa Gücünde Kararname, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Bakanlar Kurulu tarafından Anayasa’nın 112’nci maddesine dayanılarak çıkarılan kararname, Borç Yönetim Komitesi’nin yapısını yeniden düzenliyor.

Kararnamenin amacının, komitenin devamlılığını sağlamak ve yürütülen çalışmaların sürekliliğini güçlendirmek olduğu belirtildi. Düzenleme yalnızca Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Yasası’nın 5’inci maddesinin 1’inci fıkrasını kapsıyor.

Yeni düzenlemeye göre Borç Yönetim Komitesi artık “Bakanlık Müsteşarı ve/veya Bakanlık Genel Koordinatörü” başkanlığında toplanabilecek. Komitenin diğer üyeleri ise değişmedi; Merkez Bankası Başkanı, piyasaların bağlı olduğu Merkez Bankası Başkan Yardımcısı ile Hazine İşleriyle görevli dairenin müdürü komitedeki yerini koruyor.

Mevcut yasanın 5’inci maddesinin 1’inci fıkrası, daha önce “Komite, Bakanlık Müsteşarı başkanlığında, Merkez Bankası Başkanı, piyasaların bağlı olduğu, Merkez Bankası Başkan Yardımcısı ile Hazine İşleriyle Görevli Dairenin Müdürü olmak üzere bir Başkan ve üç üyeden oluşur” şeklindeydi.

Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Yasası Madde 5, Fıkra 1 ekran görüntüsü. Kaynak: Mahkemeler sitesi

Maliye Bakanlığı’ndaki görev dağılımına göre Burak Şoföroğlu, KKTC Maliye Bakanlığı Müsteşarı; Saadet Hüdaverdi ise KKTC Maliye Bakanlığı Genel Koordinatörü olarak görev yapıyor. 

Bakanlığın ana organizasyon şemasında hiyerarşi Maliye Bakanı, Genel Koordinatör, Müsteşar, Bakanlık Müdürü ve Özel Kalem Müdürü şeklinde sıralanıyor. Bu şema, Genel Koordinatör makamının Müsteşarlığın üzerinde konumlandığını gösteriyor.

Bu nedenle düzenleme, yalnızca komite başkanlığına ikinci bir makamın dahil edilmesi olarak değil, Borç Yönetim Komitesi’nin yönlendirilmesinde Bakanlık üst yönetiminin ağırlığını artırabilecek bir adım olarak da değerlendirilebilir mi? Borçlanma, Devlet Tahvili ve Hazine Bonosu ihracı, iç ve dış borç yönetimi gibi kamu maliyesi açısından kritik alanlarda görev yapan komitenin başkanlık yapısındaki bu değişiklik, karar süreçlerinde hangi makamın belirleyici olacağı sorusunu gündeme taşıyor.

Kararnamede, düzenlemenin yürütme yetkisinin Maliye İşleriyle görevli Bakanlığa ait olduğu belirtilirken, Yasa Gücünde Kararnamenin Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girdiği ifade edildi.